清代行政流程
清代的政府和現在極為不同，在經費上，由於沒有中央撥給州廳的經費僅有人事與極少的耗品費用。因此如果地方有重大工程時，就必須仰賴地方士紳的捐款。本部分希望使用者能理解清代縣官在資源不充裕情況下，必須適度將成本轉嫁到地方士紳上，為了順利推動政務，有時候縣官也會提供一定誘因來吸引士紳加入。雙方的關係不全然是上對下，有時還是「夥伴關係」。
- 派捐總局
- 執行的模糊空間
譬如在淡新檔案「義倉與地方社會」的故事中，縣官受到上級長官的命令，要求其在地方上設置義倉，在這樣的情況下縣官就必須仰賴地方的幫忙。首先，縣官會先在地方上設置一個捐款負責單位，可能叫做派捐總局或某某總局，這個機構由地方上的總理、地保與紳董組成，每個人各自劃分自己的負責區域，並事先議定自己負責的捐款額度，接著到該負責區中去尋找士紳加以捐款。接下來他們只要按時將款項交給總局就算完成任務。
官府在有限的行政資源下，不得不將籌措公共工程財源的工作透過總理、地保等人，並透過牌戳等印記賦予其正當性。如果他們有不法的行為存在，就會將其革斥並加以嚴懲。當然，除非地方上有人對於該總理的不法行為加以舉發，否則以當時的行政體系來看，縣官很難發現。因此，擔任總理或紳董看似沒有什麼薪資，但由於行政事務經費過程中有很多模糊之處，就存在可以收取費用的空間，也是很多人願意擔任這些的原因所在。
運用指南
清代行政流程
- 教學對象
- 教學目的
- 學習者收穫
- 問題思考
這段教學資源適合國中以上教育程度的民眾
教學目的希望使用者能理解清代縣官在資源不充裕情況下，必須適度將成本轉嫁到地方士紳上，為了順利推動政務，有時候縣官也會提供一定誘因來吸引士紳加入。雙方的關係不全然是上對下，有時還是「夥伴關係」
學習者能夠經由本單元清代的政府和現在極為不同，在經費上，由於沒有中央撥給州廳的經費僅有人事與極少的耗品費用。因此如果地方有重大工程時，就必須仰賴地方士紳的捐款。
希望學習者思考清代政府和現在政府的不同?